online-gaming Bill Introduce In Lok Sabha : केंद्र सरकार ने बुधवार (20 अगस्त, 2025) को संसद के निचले सदन लोकसभा में ऑनलाइन गेमिंग संवर्धन एवं विनियमन विधेयक, 2025 पेश किया। इस विधेयक को एक दिन पहले ही केंद्रीय मंत्रिमंडल ने मंज़ूरी दे दी थी।
केंद्रीय मंत्री अश्विनी वैष्णव ने कहा कि प्रस्तावित कानून “नागरिकों की सुरक्षा” करते हुए “नवाचार को बढ़ावा” देगा। इलेक्ट्रॉनिक्स एवं सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय के अनुसार, देश में डिजिटल तकनीकों के उदय ने नागरिकों को अपार लाभ पहुँचाया है, लेकिन साथ ही नए जोखिम भी पैदा किए हैं, जिससे यह सुनिश्चित करना भी उतना ही ज़रूरी हो गया है कि समाज को तकनीक के दुरुपयोग के संभावित नुकसान से बचाया जाए।
यह विधेयक विशेष क्यों है?
यह विधेयक ई-स्पोर्ट्स और ऑनलाइन सोशल गेम्स को प्रोत्साहित करता है, साथ ही हानिकारक ऑनलाइन मनी गेमिंग सेवाओं, विज्ञापनों और उनसे संबंधित वित्तीय लेनदेन पर भी प्रतिबंध लगाता है। यह विधेयक ऑनलाइन फ़ैंटेसी स्पोर्ट्स से लेकर ऑनलाइन जुए (जैसे पोकर, रम्मी और अन्य कार्ड गेम) और ऑनलाइन लॉटरी तक, सभी ऑनलाइन सट्टेबाजी और जुए (सट्टा और जुआ) गतिविधियों को भी गैरकानूनी घोषित करता है।
इसका उद्देश्य युवाओं को जोखिम भरे ऑनलाइन रियल मनी गेमिंग ऐप्स से बचाना है जो उन्हें भ्रामक ‘पैसे वापस देने के वादे’ के ज़रिए बाध्यकारी और व्यसनकारी खेलों में धकेलते हैं, जिससे पूरा परिवार आर्थिक संकट में पड़ जाता है।
सरकार का मानना है कि ऑनलाइन मनी गेमिंग से जुड़ी लत, आर्थिक नुकसान और यहाँ तक कि आत्महत्या जैसे गंभीर परिणामों को ऐसी गतिविधियों पर प्रतिबंध लगाकर रोका जा सकता है। इसके अतिरिक्त, ऑनलाइन मनी गेमिंग प्लेटफ़ॉर्म का अक्सर वित्तीय धोखाधड़ी, मनी लॉन्ड्रिंग, आतंकवाद के वित्तपोषण और राष्ट्रीय सुरक्षा से समझौता करने वाली मैसेजिंग गतिविधियों के लिए दुरुपयोग किया जाता है।
इसके अलावा, यह डिजिटल क्षेत्र के राष्ट्रीय कानूनों को भौतिक दुनिया में संबंधित गतिविधियों से संबंधित मौजूदा कानूनों – जैसे भारतीय न्याय संहिता, 2023 और विभिन्न राज्य सरकार के कानूनों – के अनुरूप लाता है; जहाँ सट्टेबाजी और जुआ निषिद्ध या दंडनीय हैं।
ई-स्पोर्ट्स को बढ़ावा देने के लिए, युवा मामले और खेल मंत्रालय एक समर्पित ढाँचा स्थापित करेगा। ऑनलाइन सोशल गेम्स के लिए, इलेक्ट्रॉनिक्स और सूचना प्रौद्योगिकी मंत्रालय (MeitY) और सूचना एवं प्रसारण मंत्रालय (MIB) शैक्षिक और सांस्कृतिक मूल्यों, कौशल विकास और सामाजिक जुड़ाव को बढ़ावा देने वाले ऑनलाइन गेम्स को सहायता प्रदान करेंगे।
ऑनलाइन गेमिंग संवर्धन एवं विनियमन विधेयक, 2025 के प्रमुख प्रावधान
1. ई-स्पोर्ट्स का संवर्धन एवं मान्यता
भारत में प्रतिस्पर्धी खेल के एक वैध रूप के रूप में ई-स्पोर्ट्स की मान्यता।
खेल मंत्रालय ई-स्पोर्ट्स आयोजनों के संचालन हेतु दिशानिर्देश और मानक तैयार करेगा।
ई-स्पोर्ट्स के विकास हेतु प्रशिक्षण अकादमियों, अनुसंधान केंद्रों और प्रौद्योगिकी प्लेटफार्मों की स्थापना।
प्रोत्साहन योजनाएँ, जागरूकता अभियान और व्यापक खेल नीति पहलों के साथ ई-स्पोर्ट्स का एकीकरण।
2. सामाजिक एवं शैक्षिक खेलों का संवर्धन
केंद्र सरकार को ऑनलाइन सामाजिक खेलों को मान्यता, वर्गीकरण और पंजीकरण करने का अधिकार।
सुरक्षित, आयु-उपयुक्त सामाजिक एवं शैक्षिक खेलों के विकास और वितरण हेतु प्लेटफार्मों को सुगम बनाना।
मनोरंजन, कौशल-विकास और डिजिटल साक्षरता में सामाजिक खेलों की सकारात्मक भूमिका पर जागरूकता कार्यक्रम।
भारतीय मूल्यों के अनुरूप सांस्कृतिक और शैक्षिक गेमिंग सामग्री के लिए समर्थन।
3. हानिकारक ऑनलाइन मनी गेम्स पर प्रतिबंध
कौशल, संयोग या दोनों पर आधारित ऑनलाइन मनी गेम्स की पेशकश, संचालन या सुविधा पर पूर्ण प्रतिबंध।
सभी प्रकार के मीडिया में मनी गेम्स के विज्ञापन और प्रचार पर प्रतिबंध।
ऑनलाइन मनी गेम्स से जुड़े वित्तीय लेन-देन पर प्रतिबंध; बैंकों और भुगतान प्रणालियों को ऐसे भुगतानों को संसाधित करने से रोका गया।
सूचना प्रौद्योगिकी अधिनियम, 2000 के तहत गैरकानूनी गेमिंग प्लेटफॉर्म तक पहुँच को अवरुद्ध करने का अधिकार।
4. एक ऑनलाइन गेमिंग प्राधिकरण की स्थापना
केंद्र सरकार एक राष्ट्रीय स्तर का प्राधिकरण स्थापित करेगी या निगरानी के लिए किसी मौजूदा प्राधिकरण या प्राधिकरणों या एजेंसी को नामित करेगी।
इसके कार्यों में शामिल हैं:
ऑनलाइन गेम्स का वर्गीकरण और पंजीकरण।
यह निर्धारित करना कि कोई गेम मनी गेम है या नहीं।
ऑनलाइन गेम्स से संबंधित शिकायतों का समाधान करना।
प्राधिकरण अनुपालन सुनिश्चित करने के लिए दिशानिर्देश, आदेश और आचार संहिता जारी करेगा।
5. अपराध और दंड
ऑनलाइन मनी गेमिंग की पेशकश या सुविधा प्रदान करना: 3 वर्ष तक का कारावास और/या 1 करोड़ रुपये तक का जुर्माना।
मनी गेम्स का विज्ञापन: 2 वर्ष तक का कारावास और/या 50 लाख रुपये तक का जुर्माना।
पैसों के खेल से संबंधित वित्तीय लेनदेन: 3 साल तक की कैद और/या 1 करोड़ रुपये तक का जुर्माना।
बार-बार अपराध करने पर बढ़ी हुई सज़ा होगी, जिसमें 3-5 साल की कैद और 2 करोड़ रुपये तक का जुर्माना शामिल है।
प्रमुख धाराओं के तहत अपराध संज्ञेय और गैर-जमानती होंगे।
6. कॉर्पोरेट और संस्थागत दायित्व
कंपनियाँ और उनके अधिकारी अधिनियम के तहत अपराधों के लिए उत्तरदायी होंगे, जब तक कि वे इसके विपरीत उचित रूप से साबित न कर दें।
स्वतंत्र निदेशकों या गैर-कार्यकारी निदेशकों को संरक्षण, जो निर्णय लेने की प्रक्रिया में शामिल नहीं हैं।
7. जाँच और प्रवर्तन की शक्तियाँ
केंद्र सरकार अधिकारियों को जाँच, तलाशी और ज़ब्ती के लिए अधिकृत कर सकती है।
